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党委班子民主生活会对照检查材料

2019-10-06来源:新华在线体育

2018年度XX党委班子

民主生活会对照检查材料

2019年1月X日)

 

下面,根据会议议程,我首先代表XX党委班子作以对照检查。

一、会议前期准备情况

按照X纪委、X委组织部《关于认真开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,XX党委班子采取四条措施,扎实认真地做好会前的各项准备工作。一是采取集中学习与个人自学相结合的方式,认真学习了《党章》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》以及习近平同志庆祝改革开放40周年大会讲话等重要文献,坚持读原著、学原文、悟原理,为开好会议打好了思想基础。二是通过召开座谈会、发放意见征集表、设立电子邮箱等途径,广泛深入地征集了党组织、党员群众、党代表对班子的意见和建议,对各渠道征求到的意见召开会议进行了集体“会诊”。三是坚持书记带头,班子成员相互之间、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在支部党员代表,开展了同志式的谈心谈话,进一步沟通了思想、增进了共识。四是紧扣会议主题,按照把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去的原则,认真查找存在问题,深刻剖析思想根源,并明确了努力方向,制定了整改措施。

二、上年度民主生活会整改情况

上年度民主生活会,班子共征集到意见建议XX条,按类别梳理汇总后为XX条。班子认为,有问题并不可怕,可怕的是抱有“鸵鸟”思维,对问题掩耳盗铃、讳疾忌医。基于这种认识,班子始终秉持这样一种态度:应改必改、能快则快,不放空炮,见实见效。在整改上,班子主要采取了四条措施:一是制定整改方案,建立任务清单和整改台账,推行月督查、季通报、年总评,做到完成一项、销号一项;二是下发整改责任书,明确节点目标和时限要求,压实班子主要负责人的第一责任和班子成员的直接责任;三是坚持整改落实与建章立制相结合,注重把一些务实管用的措施固化为制度规定,形成长效化的机制和办法,防止问题反弹回潮;四是建立公开通报制度,每月下发整改情况通报,及时公布整改落实情况,接受干部职工的监督。截至目前,××条意见已整改完成,×条意见因为有的涉及政策性的问题,有的单靠自身之力无法完成,有的需要一个较长的过程,因而仍处于整改之中。

三、对照检查找出的问题

会前,班子紧扣“强化创新理论武装,树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央、省委决策部署落到实处”这个主题,着重从思想政治、精神状态、工作作风三个方面认真开展对照检查,查找出的问题主要有:

——思想政治方面。主要存在三个问题:

一是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,往深里走、往心里走、往实里走上还有差距。具体体现在:学习的深度不够,只满足于开会安排了、中心组学习了,心得体会也写了,但在精研深思上缺乏钻劲和恒心,对“八个明确”“十四个坚持”的核心要义学得不深不透,仍停留在似懂非懂、一知半解的层面。比如(列举典型事例)再如,学习的主动性和自觉性不强,习惯于以干代学、以会代学,集体学习多,个人自学少,浅层学习多、深度研讨少,对党的创新理论未能真正做到入脑入心。比如(列举典型事例)还如,活学活用、学以致用不够,对如何结合单位实际落实“五大发展理念”“四个全面战略”“五位一体布局”思之不深、谋之不实,存在为学习而学习的现象,未能做到知行合一、学用相长。比如(列举典型事例)

二是在树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,强化政治责任、提高政治能力方面仍有欠缺。具体体现在:逢会必讲“四个意识”和“四个自信”,但对其政治意义和深刻内涵把握不够,对为什么要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”认识不到位,存在“口号化”“庸俗化”的现象。比如(列举典型事例)再如,对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力,习惯就事论事,看主流多、看末节少,看表面多、看根源少,看现象看、看本质少,不能从政治上观察分析问题,对个别党员传播小道消息等不当言行未能及时发声亮剑、批评教育。比如(列举典型事例)还如,对如何落实“党领导一切”的原则,发挥党委的政治核心和政治引领作用研究不够,在抓基层党建上缺乏创新性的理念和方式,习惯于老办法、老套路,党建与业务兼容性不强、融合度不高。比如(列举典型事例)

三是在坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实习近平同志重要指示批示和党中央决策部署方面还不到位。具体体现在:对贯彻落实中央重大决策部署仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,且在行动中有搞变通、打折扣、绕道走的现象。比如(列举典型事例)执行请示报告制度不严格,对工作中的重大问题和超越自身职权范围的问题,有时因遇到特殊情况或突发事件不能及时向上级党组织汇报。比如(列举典型事例)另外,不定期以口头或书面形式向上级党委汇报请示不够,个别班子成员执行外出报备制度不严格。还如,发挥民主集中制作用不充分,个别班子成员大局意识不强,存在本位主义思想,对不直接分管的工作发表意见不积极、不主动,并且多数时候是“没意见”,落实组织决定和领导指示跟不上、慢半拍、不到位。比如(列举典型事例)

——精神状态方面。主要存在四个问题:一是缺乏激情不想为。面对新形势新挑战,习惯按部就班、四平八稳工作,思想上抱有“宁可少干事、只要不出事”的守成心理,登高望远、谋大做强的闯劲和冲劲不足,锐意开拓、奋发进取的精气神欠缺。比如(列举典型事例)二是自我满足不愿为。满足于“过得去”,陶醉于“还可以”,自得于“差不多”,内心有“缓缓气,歇歇脚”的想法,“只愿看摊守业、不愿担当作为”的现象不同程度地存在。比如(列举典型事例)三是畏惧艰难不敢为。对一些遗留问题、棘手难题,缺乏一抓到底、动真碰硬的精神,机械照搬条文,围着程序打转,不敢直面矛盾,不敢决策拍板,不敢强力突破。比如(列举典型事例)四是能力欠缺不善为。习惯于凭老经验、老办法、老套路办事,对法规政策钻研不够,对工作潜心研究不够,对新常态新方法不适应不会用,对解决发展中的问题思路不够开阔、举措不够创新,存在“心有余而力不足、欲为之而不能”的本领恐慌和能力危机。比如(列举典型事例)

——工作作风方面。主要存在五个问题:一是抓工作习惯于开开会、发发文、讲讲话,不同程度地存在重安排轻检查,重形式轻实效的问题,“电话里问情况、材料上找数据”的官僚主义作风仍未根除。比如(列举典型事例)二是调研“深、实、细、准”不够,还存在“蜻蜓点水”式调研、“走马观花”式调研、“葫芦水上漂”式调研的形式主义作风。比如(列举典型事例)三是太过强调工作留痕,凡事都要求有资料、可追溯,“只管快速传球,不管是否到位”,客观上助长了“文牍主义”,造成“开不完的会”“填不完的表格”的现象,无形之中增加了基层单位的负担。比如(列举典型事例)四是执行中央八项规定有时不够严格。虽然对内能够严格执行中央八项规定和改进作风各项制度,但在对外业务往来中,偶有高接远送、超标接待、馈赠特产等问题。比如(列举典型事例)五是在落实“两个责任”和“一岗双责”方面,满足于开会、讲话、签责任书“三部曲”,习惯于开会部署、听取汇报、组织检查“三板斧”,缺乏严督细考、追责问效的具体管用的招数。比如(列举典型事例)

四、问题产生的原因分析 

通过认真对照检查,班子认为:问题是表象,根子在思想。为此,班子本着“锥心剔骨、深挖细剖”的原则,深入分析了问题产生的根源。主要有以下四点:

一是政治站位的高度不够。有没有一个高的政治站位,决定了看问题的视野,推动工作的魄力,解决问题的方法。深入反思班子存在的问题,最根本的原因就是政治站位还不够高,内心认为单位身处基层,并且以业务为主,觉得谈政治太远太空,只要管好自己的“一亩三分地”就行,做出成绩就会“一白遮千丑”,因而在思想上不同程度地存在“实用主义”的现象,一事当前不能从政治上来观察、从全局角度去考虑,行动上习惯埋头拉车,不善抬头看路,导致对“四个意识”和“四个自信”的其政治意义和深刻内涵把握不准,落实中央重大决策部署不全面,执行请示报告制度不严格,履行政治责任不到位,发挥政治功能不理想。

二是对思想建设的重要性认识不够。党的十九大报告强调:“思想建设是党的基础性建设”。但深入反思,班子对这个问题的认识有偏差,片面认为抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接,只要做好本职工作就行,学多学少差不多、无所谓,因为在思想上形成“形而下”“单打一”的误区,导致对理论学习缺乏“兴奋点”和“内驱力”,没有自觉把学习当成一种态度、一种责任、一种追求,造成对习近平新时代中国特色社会主义思想这个党的创新理论未能做到走心入脑、学通弄懂。

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三是发挥党员的先进性作用不够。“平时能看出来,关键时刻能站出来,生死关头能豁出来”,是党员先进性的生动体现。但深刻省思,班子之所以在精神状态方面存在不想为、不愿为、不敢为、不善为的问题,归根结底是党员的身份意识淡薄了,先进性意识淡化了,“领头雁”的意识淡忘了,思想变“油”了,人也变“皮”了,认为在基层工作没想头、没奔头、没搞头,因而只满足于“不出事、能交差”就行,放松了党性修养,懈怠了精神追求,导致工作热情消退,惰性思想抬头,进取意识淡化,求稳心态滋长。

 

四是加强党性锻炼和提高党性修养不够。习近平同志指出:“作风问题本质上是党性问题”“ 在作风问题上,起决定作用的是党性。”深入思考这样论述,班子在作风上存在这样那样的问题,实质上是加强党性锻炼和提高党性修养不够,缺乏高标准、严要求的自觉性和“活到老、学到老、改造到老”的精神头,因而在抓落实上只求过得去、不求过得硬,欠缺抓实抓细、抓常抓长的韧劲,导致一些工作貌似轰轰烈烈,实则效果不佳;在廉洁自律上,内心存有“小节无碍大局”的心理,只要在大事大非问题上能坚守原则就行,因而对自己的要求放松了、标准降低了,导致思想和行动上“四风”的病根和顽疾仍未彻底根除。

五、努力方向和整改措施

  针对查找出的问题和原因,班子将抱着“抓铁有痕、踏石留印”的态度,真心实意地改,真刀实枪地改,努力以立言立行、见实见效的实际行动取信于民。

(一)在政治上求“强”,进一步强化“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”。始终把政治建设摆在班子建设的首位,深入学习和自觉践行《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,自觉同中央的基准看齐定向、对标对表,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚决改变形而下的思维方式,不断提高从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力,充分发挥班子的政治功能和政治作用。严格执行民主集中制和请示报告制度,修订党委议事规则,出台违反请示报告责任追究办法,建立个人重大事项执行情况定期检查机制,努力把班子锻造成为政治坚强、纪律严明的领导集体。年内,组织举办2期县处级干部培训班,开展政治建设研讨活动2次,选派班子成员轮流到X委党校参加集中封闭培训。认真执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,以“标准化党支部创建”“党员积分制管理”“支部书记抓党建述职评议”为抓手,组织开展“党员活动日”“党员示范岗”“红旗班组”“亮身份、作承诺、当表率”等活动,严格落实“三会一课”“组织生活会”“党员民主评议”制度,下功夫解决基层党组织作用弱化、地位虚化、功能空化的问题。年内,力争创建5个“标准化党支部”、20个党员“示范岗”、10个“红旗班组”。

 

(二)在思想上求“新”,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。以学通弄懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,按照“班子先学、会议导学、轮训助学、平台帮学、测试促学、活动引学”的思路,带头学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平论治国理政》和习近平同志重要讲话,坚持不懈地用党的创新理论学习武装头脑、指导实践。严格落实学习制度,党委中心组每月至少组织1—2次专题学习,支部每月至少组织1次集体学习、党小组每周至少组织1次集体学习,切实形成制度化、常态化的学习机制。创新学习方式方法,建立党员学习“云平台”和微信公众号,每季度举办一期“XX大讲堂”,着力构建线上线下融合的学习新样态。加强成果考核运用,将党员的学习情况纳入支部年度目标责任考核内容,与评先荐优、干部选任相挂钩,切实解决积极性不够、驱动力不强的问题。

(三)在作风上求“实”,以勇为、敢为、善为的精神履好职、尽好责。把坚持不懈改作风为加强班子党性锻炼、提高班子党性修养的必修课。认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,制定出台《XX党委关于落实干部能上能下、容错纠错、鼓励激励“三项机制”的实施办法》,下狠招解决部分干部不想为、不愿为、不敢为的问题,努力形成让干得好的人精神上受鼓舞、物质上获奖励、政治上有地位的鲜明导向。全面推行重点工作讲评制、重大项目包抓制、重要事项督办制,强化年初建账、年中查账、年底对账的过程管理手段,坚决克服“差不多”思想,杜绝“假沸腾”现象,转变“局外人”作风。建立干部日常工作台账,加强绩效考核,解决好“心往哪里想、人往哪里跑”的问题。进一步加强调查研究,班子成员每月到基层一线调研不得少于1次,每年撰写调研报告不得少于2篇。

 

(四)在自律上求“严”,始终保持勤政廉政、干净干事的良好形象。严格执行“准则”“条例”和中央八项规定实施细则,修订完善公务接待、车辆管理、外出考察等管理办法,从严执行申报审批制度,确保全年公务接待费和车辆使用费下降10%以上。坚持正向激励与反面警示相结合,自觉约束权力,主动接受监督,从小节抓起,从细节做起,到基层不迎来送往,不吃拿索要,不收受礼品,不讲求排场,不追求面子,不公车私用,不比阔论富,不贪图享受,不大手大脚,切实管好嘴、管好腿、管好手,以勤政廉政、干净干事的实际行动为干部职工作出表率。

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