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乡村旅游日渐成为乡村振兴的重要抓手 | 盘点2018

2019-07-06来源:天津数码网

2018年是实施乡村振兴战略的开局之年。一年来,习近平总书记多次在乡村调研考察,总书记在2019年新年贺词中也提到:“在四川凉山三河村,我看望了彝族村民吉好也求、节列俄阿木两家人。在山东济南三涧溪村,我和赵顺利一家围坐一起拉家常……”


自党的十九大正式提出实施乡村振兴战略以来,党中央、国务院不断加大对“三农”工作的支持力度,乡村旅游迎来了崭新的发展机遇,日渐成为乡村振兴的重要抓手,成为百姓脱贫增收的重要渠道。



部门联动 提质升级


2018年11月,国家发展改革委、文化和旅游部等17个部门联合印发了《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》。“意见指明了乡村旅游提档升级的方向,有助于把农民劳动生活、乡村风情风貌、农业产业特色体现出来,让乡村旅游业态发展成为农民就业增收、实现乡村振兴的新增长极。”北京大学战略研究所副所长窦文章说。


2018年10月,国家发展改革委、文化和旅游部等13部门联合印发了《促进乡村旅游发展提质升级行动方案(2018—2020年)》,着力解决乡村旅游发展面临的基础设施不足、服务不规范、融资难度大等问题。同月,国家发展改革委、文化和旅游部联合印发了《“三区三州”等深度贫困地区旅游基础设施提升工程建设方案》。


“多部门联合发力,对乡村旅游提质升级具有重要意义。”浙江大学管理学院教授、博士生导师周玲强说,如浙江省“坡地村镇”相关政策,为“洋家乐”等乡村旅游创业项目落地提供了保障。


2018年,文化和旅游部还举办了一系列活动,推进乡村旅游及旅游扶贫工作。5月,在怒江州举办扶贫对接活动,推出旅游规划帮扶、宣传推广帮扶、智力帮扶、对口帮扶等举措;7月,在山西省娄烦县、静乐县举办扶贫对接活动,多家大型企业与当地政府牵手合作;9月,携手国务院扶贫办召开全国乡村旅游与旅游扶贫工作推进大会,总结经验部署工作。


在各部门合力推进的同时,各地也实施了一系列政策措施,有力地推动乡村旅游进一步发展。如贵州提出大力发展山地旅游业、实施“百区千村万户”乡村旅游扶贫工程,推进“一村一品”“一家一艺”“一户一特”;山东提出“促进乡村旅游规模化发展”,规划打造20个相对集中、业态丰富、功能完善的乡村旅游集群片区;湖南提出“建设全域旅游基地”,以基地为抓手大力发展乡村旅游,打造三产融合发展的美丽休闲乡村。


创新思路 激发活力


2018年,乡村民宿发展迎来更大机遇。在国家层面,2018年11月,文化和旅游部专门在浙江湖州召开全国发展乡村民宿推进全域旅游现场会,把乡村民宿作为推进乡村旅游转型升级的重要抓手。


当前,从浙江的“洋家乐”到内蒙古的“牧家乐”,从贵州的少数民族村寨民宿到安徽的古村民宿,各地民宿呈现多元化发展。浙江旅游职业学院教授章艺介绍,浙江全省现有民宿1.6万家,已超过省内星级饭店规模,成为发展乡村产业、助力乡村振兴的重要载体。


与此同时,全国各地积极探索推进乡村旅游发展的新做法、新模式。有的地方创新乡村旅游组织形式,激发了各方积极性,如甘肃甘南州以“三变”改革为平台,探索乡村旅游发展新路径,探索“公司+合作社+农牧户”等经营模式;有的地方以乡村人居环境整治为切入点,推进乡村旅游,如四川眉州以打造“六有”新乡村(有产业、有颜值、有底蕴、有秩序、有保障、有活力)为抓手,塑造宜居宜游的乡村环境,推动一些乡村发展旅游;有的地方注重品牌打造,创新营销方式,如湖南运用湖南卫视的传播力,共同打造100期乡村旅游宣传节目《有什么好玩的》,精心策划推出26期乡村旅游体验节目。


效果显著 前景无限


大众旅游时代,乡村旅游市场需求旺盛、富民效果显著、发展潜力巨大。文化和旅游部2018年第四季度例行新闻发布会发布的信息显示,2018年上半年全国乡村旅游收入7700亿元,占国内旅游总收入的31.4%;乡村旅游接待人次13.7亿人次,占国内旅游总人次的48.6%。


2018年,越来越多村子通过乡村旅游实现了脱贫致富。


湖南怀化皇都侗文化村,原来是典型的贫困村,全村654户中有223户是贫困户。后来,当地引入通道皇都民俗旅游开发责任公司,开启乡村旅游发展之路。如今,这里已是4A级旅游景区。皇都侗文化村村支书李练东说:“旅游产业带动了村里的经济发展,景区通过产业经营、种养殖、歌舞表演及按股分红,让村民富起来了。”


湖南师范大学旅游学院副院长、教授许春晓评价道,乡村旅游相关利益群体和谐共生,是社会发展的一种美妙境界,前景无限。


当前,很多企业积极投身乡村旅游发展。如中青旅2018年继续与贵州省惠水县,山西省石楼县、灵丘县,河北省阜平县,湖南省新化县、古丈县、新田县等7个贫困县对接,推动当地旅游扶贫工作;携程在APP首页上线了“美丽乡村”旅游扶贫专区,设置了美丽乡村旗舰馆、排行榜、经典乡村游记、特色民宿等板块。


随着乡村旅游的不断发展,越来越多人尝到了发展旅游的“甜头”,并积极投身旅游创业、就业,这也进一步促进乡村旅游发展,进而助力农村经济社会发展稳步向前。


往期回顾


01

机构改革顺利推进 文化旅游相得益彰 | 盘点2018


02

全域旅游纵深推进 示范创建有序展开 | 盘点2018


03

优质旅游加快发展体现在哪些方面?| 盘点2018


04

红色旅游如何走好高质量发展之路? | 盘点2018


原题:《乡村旅游生机盎然 旅游扶贫成效凸显》

编辑:王玮

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