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叶青看财经:建立基层创新传递系统

2019-06-09来源:西京网

一位认识十多年的朋友关先生来办公室,讨论民间智慧如何传递,以形成信访系统与建议系统。


20181222日傍晚,成都市市长罗强再一次与市民相约茶馆,共话环保问题。在成都高新区蓉创茶馆,木椅伴着盖碗茶,市长给大家报告了过去一年成都大气污染防治工作进展,听取大家意见。


接着,樊建川、方方、张建华、钟锂、王健、王永忠、李炜、郑莹莹等来自众多行业领域的市民,就项目施工统筹、汽车尾气治理等公众广泛关注的环保问题,与领导干部现场互动。话筒来回传递,现场气氛热烈。


“高手在民间”,樊建川就是高手。樊建川叫自己是“大馆奴”,所言非虚,他对于博物馆的挚爱,无人能比,就像他一直坚定要建100座博物馆一样。“如今,您已经大大小小建立了50座博物馆了,正好目标过半,还会一直坚持吗?”“当初说建100座博物馆,就是为了给自己定个目标,也不知道能不能完成。我现在都60多岁了,再工作十年就算不错了,十年建50座博物馆,可能有点悬。”一直以来,樊建川给人的印象都是坚强、不可撼动的,而在英雄主义色彩背后,其实也有着跟时间赛跑的紧迫感,甚至说压得他有点喘不过气。




20151013日上午,习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十七次会议并发表重要讲话。他强调,中央通过的改革方案落地生根,必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索。全面深化改革任务越重,越要重视基层探索实践。要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法,坚持问题导向,着力解决好改革方案同实际相结合的问题、利益调整中的阻力问题、推动改革落实的责任担当问题,把改革落准落细落实,使改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向,更好造福群众。


20181218日,习近平在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中强调,我们要增强战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维,加强宏观思考和顶层设计,坚持问题导向,聚焦我国发展面临的突出矛盾和问题,深入调查研究,鼓励基层大胆探索,坚持改革决策和立法决策相衔接,不断提高改革决策的科学性。


他一再强调,要鼓励基层大胆探索。



这是一张标志性的照片,198310月,时任正定县委书记习近平在县城大街上临时摆桌子,听取群众意见。


当时,他主持制定改进领导作风“六项规定”,大力整治“文山会海”,开展“效率月”活动,改进了干部作风。


他认真清理解决群众反映强烈的国家干部违规建房分房等三股歪风,连续出台规定防止吃喝风蔓延滋长,狠刹了不正之风。


他骑自行车下乡,在大食堂吃饭,经常工作学习到凌晨一两点,办公室的门始终对群众开放。


201824日,武汉市近500名市区领导干部分别下沉到200个基层接访场所,聚焦群众反映最集中、最突出、最迫切的重大信访问题,或现场出招,或承诺时限,目的是让群众满意。


武汉市提前四天张榜公布在街道(乡镇)接访地点,对诉求合理、事实清楚、有法可依、证据充分并且能现场解决的问题,现场协调解决到位。


对现场难以解决的问题,武汉市首次探索与信访群众签订《承诺书》和《保证书》,立言立信,一式两份,区信访局和信访群众各执一份,承诺认真对待,实事求是,依法依规,秉公办理,以“党委政府的担当承诺”换取“上访群众的信任保证”。


时任湖北省委副书记、武汉市委书记陈一新来到洪山区下访接访。因企业利益纠纷,2009年启动征地拆迁的原洪山区洪山街东亭村430余户居民,至今无法入住还建房。详细了解情况后,陈一新提出解决方案:工程不能停工,必须确保如期交房;再出现类似情况,对相关部门严肃问责。现场洪山区信访局出具《承诺书》,信访代表签订《保证书》。


首次大接访全天共接访群众19195077人,针对群众生产生活中遇到的困难、疑难信访问题,现场解决398个,现场签订《承诺书》、《保证书》1061份。从3月开始,武汉市市区领导干部下基层大接访行动还将每月开展一次,实现制度化、常态化。


1121日,武汉市开展第10次市区领导干部集中下基层大接访行动,312名市区领导干部全天共接待321628人次,现场解决问题90个。


1221日,武汉市开展第11次市区领导干部集中下基层大接访行动,316名市区领导干部全天共接待群众283630人次,现场解决问题77个。


如果能够每月上街一次,听听老百姓的建议,就更好了。比如,武汉的洒水车怎么做?


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